Оценка экономической ценности биоразнообразия и экосистемных услуг на территории Новокузнецкого муниципального района

Стратегической целью государственной политики Российской Федерации в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. В настоящее время в регионах большое внимание уделяется вопросам развития экономических, организационных и методических механизмов оценки и предотвращения вреда биологическому разнообразию и экосистемам, а также укреплению системы компенсаций (платежей) за экосистемные услуги. 

Одним из основных инструментов достижения этих целей является стратегическая экологическая оценка (СЭО), позволяющая на этапе прединвестиционных проработок тех или иных проектных решений выявить факторы их негативного влияния на биоразнообразие и экосистемы, оценить возможные последствия такого влияния и разработать эффективные механизмы предотвращения и минимизации таких последствий. Важным элементом формирования методологической и информационной базы для решения задач СЭО является оценка экономической ценности биоразнообразия и экосистемных услуг. 

Впервые в Российской Федерации специалистами НТЦ «РиК» была проведена экономическая оценка природного капитала Новокузнецкого района Кемеровской области в целях повышения эффективности процедур стратегической экологической оценки и ориентации стратегического развития района на инклюзивный «зеленый» рост в интересах устойчивого развития. 

В ходе выполнения проекта были: 

• рассмотрены концепция природного капитала и СЭО документы планирования территориального развития, методологические подходы к экономической оценке ресурсов биоразнообразия и экосистемных услуг, 

• определены показатели экономической ценности биоразнообразия и экосистемных услуг Новокузнецкого района, 

• даны рекомендации по включению показателей экономической ценности биоразнообразия и экосистемных услуг в процедуры стратегической экологической оценки и территориального стратегического планирования развития и текущего управления района угледобычи в Кемеровской области, 

• сформулированы предложения по повышению эффективности использования природного капитала в социально-экономическом развитии района. Предложения включают в себя рекомендации по корректировке политики развития района с позиции повышения устойчивости и жизнестойкости в долгосрочной перспективе (стратегическое планирование), по повышению эффективности ресурсопользования (текущее управление), а также предложения по перечню индикаторов устойчивого развития района (в части использования результатов оценки экономической ценности биоразнообразия и экосистемных услуг). 

Результаты проекта послужили эколого-социально-экономическим обоснованием внесения корректировок в «Комплексную программу социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района», использовались в системе стратегического планирования развития территории, а также легли в основу комплекса действий по совершенствованию природно-ресурсного управления Новокузнецкого муниципального района.

Более подробно о проекте можно узнать из монографии "Экономическая ценность природного капитала и стратегическая экологическая оценка. Территория угледобычи"